广东省高新技术企业认定评审趋于规范化管理阶段

　　历经2015-2017年高新技术企业认定大跃进之后，广东省高新技术企业认定评审逐渐倾向于规范化评审，自2017年广东省高新技术企业认定评审通过数量呈现断崖式下降之后，每年高新认定通过的企业数量已稳定回落，后续仍然有下降趋势，预期2020年后的高新认定参与单位，逐步归于理性，不再会出现2017年高新技术企业认定申报数量剧增的反常现象。

　　广东省高新技术企业认定兴旺的原因：

　　1、政策导向促进广东省高新技术企业认定数量高涨

　　关于高新技术企业认定的政策文件，我们可以参考《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》、《国家高新技术领域目录2016》，对于如何申报高新技术企业认定有明确的文件规定，再次基础上，各个省市出台与高新认定相关的政策文件。

　　广东省基于高新技术认定文件，基于2015年、2018年发布的高新认定文件以及每年通知指南

　　2、资金扶持力度大是广东省高新技术企业认定火爆的因素

　　市场行为是利益诱导的。广东省大力提升高新技术企业认定奖励额度对于全省企业参与高新认定的积极性起到至关重要的作用，2015年-2017年，凡通过高新技术认定的企业有120万元奖励，其中包括受理20万和通过100万，而绝大部分企业都能通过受理这个目标，20万受理费唾手可得，也引起企业蜂拥而上去争取高新认定通过。

　　在2017年之后，出台了树标体质政策，对于高新认定进一步规范并加强了审核，但各企业申请高新余热未消，仍然有大量的企业申报。

　　3、中介作用

　　广东省高新技术企业认定的兴旺，离不开市场中介的推动，而在政策执行之初，政府也希望中介机构能够详细解读政策，传达给市场企业，领会政府关于高新认定文件精神，客观上促进了广东省内企业对于高新技术企业认定热情的高涨，而不少中介机构随意承诺，声称百分之百通过也引起企业纷纷申请高新认定。

　　自2018年开始，广东省发布高新认定树标体质行动方案，对于企业申请高新认定评审进一步严格，在通过率方面有所下降，2018年第一批高新技术企业认定通过率仅41%，第二批达到54%，也大大低于前三年高新技术企业认定的平均通过率，而奖励资金下降到30万基准线，也降低了企业的参与热情。